根据人力资源社会保障部公布的统计数据，截至今年6月，全国电子社会保障卡发行突破2亿张。7个社会保障卡持有者中，1个同时申请了电子社会保障卡。据人社部电子社会保障卡作业负责人介绍，电子社会保障卡是社会保障卡在线应用的有效电子证书，与实体社会保障卡一一对应，由全国社会保障卡服务平台统一发行和管理。

与实体社会保障卡一样，电子社会保障卡全国通用，具有身份证、医生结算、收费和待遇领取、金融支付等功能。“实体社会保障卡能做什么，电子社会保障卡能做什么，另外追加扫码登录等电子社会保障卡独自的功能。”这个负责人说。

记者注意到，在新冠防治肺炎疫情管理期间，电子社会保障卡在线提供了防疫健康信息代码、重返职场、政策查询、各地就业等多种“不见面服务”。同时，通过将国家社保公共服务平台与人社政务服务平台对接，进行失业登记、失业保险待遇申请、就业创业证查询、职业资格证书查询、技工大学毕业证书查询、专业技术考试成绩查询、劳动人事纠纷在线调查随着社会保障卡在“电子化”时代的加快，其功能也逐渐从医疗保险、养老领域扩大到就业、技能训练等领域。今年6月，人社部协助开展职业技能提高行动，根据电子社会保障卡发行职业技能电子训练券，在11个省、38个地市开展了考试。

今年7月，人事部又推出了“就业在线”平台，形成了全国一站式招聘服务的入口，通过电子社会保障卡提供了移动服务。有些地区充分发挥电子社会保障卡的身份证功能，扩大用于知识城市建设和其他公共服务。在天津，电子社会保障卡除了提供个人社会保障权益单电子版查询、社会保障网上事务厅查询、养老金测算等基础社会保障服务外，还提供了就业创业、劳动关系、人才人事等多种业务的办理查询功能。海南电子社会保障卡增加了新的毕业生报告功能，毕业生可以通过官方渠道的电子社会保障卡界面在线进行毕业生报告和未就业实名登记工作。

安徽省电子社会保障卡发行量到9月19日突破1000万张，社会保障卡作为全省惠农惠民补助金“漫画”的载体，实现了21种100项惠农惠民补助金的发行。当然，电子社会保障卡的出现并不意味着物理卡的使用功能被弱化了。

据人社部有关负责人透露，每个人的喜好不同，使用习惯不同，贯穿实体卡和电子卡的适用范围，让大众自主选择使用是人社部门的工作目标。业内人士表示，未来需要统一规划同类民生服务卡的各项制度和服务管理模式，避免重复建设。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为将来应该明确政府各部门在民生服务卡建设中的责任和相应功能，对于功能相近或重复的民生服务卡，应立即解除整合，进行资源的。

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